Мосгорсуд встал на сторону горожан, выступивших против застройки двора по программе реновации

Столичные власти не могут распоряжаться придомовыми территориями многоквартирных домов, отрезая от них участки для стройплощадок на том основании, что земля не размежевана и не стоит на кадастровом учете. При этом жители вправе владеть и пользоваться участками "в тех границах, в которых придомовая территория была ранее определена в установленном законом порядке", даже в случае отсутствия регистрации права долевой собственности. К такому выводу пришел Мосгорсуд по итогам рассмотрения иска жителей московского района Останкино.

Напомним, иск жителей двух домов по улицам Цандера и Королева был подан к мэрии в связи с планами городских властей возвести 22-этажный дом по программе реновации в общем для домов истцов дворе. В марте прошлого года на стихийной акции протеста местных жителей были задержаны два муниципальных депутата. В иске горожане потребовали расторгнуть договор аренды земельного участка площадью 8,6 тыс. квадратных метров под будущую стройку между департаментом имущества Москвы и городским казенным предприятием "Управление гражданского строительства" (УГС). В январе этого года Тверской районный суд отказал в удовлетворении иска, объяснив это тем, что придомовая территория обоих зданий не размежевана и в кадастре не значится. В решении также говорилось, что истцы не представили доказательств того, что "спорный земельный участок" вообще сформирован, пишет "Коммерсант".

После этого истцы обжаловали решение Тверского суда в Мосгорсуде, где договор аренды земли УГС признали недействительным. О решении суда стало известно в июле, но мотивировочная часть решения была опубликована только сейчас. Из нее следует, что Тверской суд не изучила, для каких целей земельный участок был передан УГС в безвозмездное пользование, и не установил, пересекаются ли его границы с другими территориями. Кроме того, Мосгорсуд приобщил к делу полученное истцами заключение кадастрового инженера, согласно которому от дворов для будущей стройки было отрезано 1,7 тыс. квадратных метров земли.

В решении также отмечается, что Тверской суд неверно признал отсутствие регистрации права долевой собственности жителей на дворовую территорию основанием для отказа в удовлетворении иска. Мосгорсуд пришел к выводу, что столичный департамент имущества был не вправе распоряжаться спорной территорией, даже если они не была размежевана. В то же время жильцы домов имеют право владеть и пользоваться участками в тех границах, в которых "придомовая территория была ранее определена в установленном законом порядке". Наконец, в решении отмечается, что УГС получило землю в 2016 году, а постановление правительства Москвы об адресной инвестиционной программе, на которое ссылались в мэрии, было издано в 2018 году и уже утратило силу. При этом постановление предусматривало строительство на спорной территории школы, а не жилого дома.

"Впервые суд рассмотрел такое дело со всех сторон законодательства и комплексно подошел к вопросу. Придомовые участки могут быть не поставлены на кадастровый учет, это тяжело и дорого, и в этих условиях жильцы должны быть уверены, что их собственность не уплывет куда-то лишь потому, что они вовремя не подсуетились", - сказал депутат Мосгордумы Сергей Митрохин, назвав решение суда революционным.

Митрохин добавил, что в Москве существует много аналогичных споров вокруг планируемых строек по программе реновации. Депутат выразил надежду, что "будущие решения по таким спорам будут приниматься в интересах собственников квартир". Кроме того, Митрохин намерен обратиться в прокуратуру Москвы с просьбой провести проверку подобных конфликтов на предмет соблюдения законности. Также он собирается внести в Мосгордуму законопроект, который бы объяснял, что отсутствие межевание и постановки на кадастр не означает, что у жителей нет прав на землю.

Между тем в департаменте имущества заверили, что на решение Мосгорсуда будет подготовлена кассационная жалоба. "Город не мог занять территорию многоквартирного дома и нарушить его границы, потому что их просто нет, участок не сформирован", - заявили в ведомстве.

Программа реновации в Москве была утверждена 1 августа 2017 года после принятия федеральных и городских законов. Эта программа рассчитана на 15 лет: к 2032 году в Москве по ней предполагается расселить 5 173 дома, где проживают около 1 млн человек. Городские власти обещали жителям вошедших в программу домов комфортное, равнозначное жилье с хорошим ремонтом или денежную компенсацию, если новая квартира их не устроит. Однако некоторых жителей сносимых пятиэтажек теперь выселяют насильно в дома сомнительного качества, которые были построены не по программе реновации, а лишь адаптированы к ее требованиям.

Источник